宮崎信行の国会傍聴記

政治ジャーナリスト宮崎信行、50代はドンドン書いていきます。

IRカジノ施設法の参議院修正条項にもとづく「ギャンブル依存症対策基本法案」は今国会で議員立法の公算

2017年03月25日 20時11分58秒 | 第193回通常国会(2017年1月から6月まで)学校法人森友・加計学園国会

 きょねん12月15日の再延長国会で成立した「IRカジノ施設法」(平成28年法律115号)の参議院修正部分にもとづく、

 「ギャンブル依存症対策基本法案」(193 法 号)が、今次第193回国会(当初会期末は平成29年2017年6月18日(日)まで)に提出される見通しとなりました。読売新聞などが報じました。

 まず、IRカジノ施設法本則第5条は、「政府は、特定複合観光施設区域の整備の推進を行うために必要な法制上の措置については、この法律の施行後1年以内を目途として講じなければならない」と定めています。このIRカジノ実施法案の提出は、国交省・内閣官房が執筆し、秋の臨時国会以降に政府が提出します。

 これとは別に、再延長国会に前後して、参議院で突然修正が入りました。

 その条項は 

 「政府がカジノ施設の設置及び運営に関し講ずべきカジノ施設の入場者が悪影響を受けることを防止するために必要な措置として、ギャンブル依存症等の防止について明示する」

 となっています。

 この参修正にもとづく、法案が今国会で、議員立法として成立する運びで、与党内の検討チームが、そのとりまとめ文書を、与党内の機関会議に内示するようです。


 先の国会、法案審議で厚労省政府参考人は「ギャンブル依存症は病気であり、国内に数十万人の患者がいるが、厚生労働省は治療法を確立できていない」と答弁しました。IRカジノ実施法案の原案は今後、国交省・内閣官房がつくりますが、ギャンブル依存症対策法案は、議員立法で厚労省所管のものができそうです。

 予算措置を伴う法案になると思われます。

 「定義」規定が注目されます。私としては、刑法の特例措置である賭博の公営4競技(中央・地方競馬、競輪、競艇、オートレース)に加えて、刑法に違反した賭博、そしてなによりも、「遊戯」と定義するパチンコ、パチスロを、「ギャンブル」と法律上定義することが大事だと考えます。私はIRカジノ施設がどこにできるかよりも、パチンコ・パチスロが「ギャンブル」と法律で定義されるかどうかに、関心があります。 

このエントリーの本文記事は以上です。

(C)2017年、宮崎信行。

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1年ぐらい前の記事、安保法施行から1年、安倍首相岸田外相ら全自民党議員は「抑止力が高まったかどうか」を検証して説明すべし

2017年03月25日 19時35分24秒 | その他
 
2015年ガイドライン国内実施安保法、2016年3月29日(火)施行 官報に掲載
 2015年日米防衛協力のための指針いわゆるガイドラインを国内実施する安保法の施行期日を「平成28年3月29日(火)」とする政令が、3月25日付官報号外第67号の24ページに載りま......
 

 

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辻元清美前役員室長に関するメールは「虚偽が含まれている」民進党、報道機関に「拡散させないよう」要請

2017年03月24日 19時27分45秒 | 第193回通常国会(2017年1月から6月まで)学校法人森友・加計学園国会

民進党は、首相夫人と森友学園理事長夫人のやりとりだとするメールに、辻元清美前役員室長に関する虚偽の内容が含まれていると発表しました。報道機関向けの発表文は以下のとおり。

 ◇

 本日、公表された安倍昭恵夫人と籠池夫人とのメールには、わが党の辻元清美議員に言及した箇所がありますが、そこで記されている内容は事実に反する虚偽のものです。

 本年3月1日のメールに、辻元清美議員が塚本幼稚園に侵入しかけたとされていますが、そのようなことは一切なく、そもそも同議員は塚本幼稚園の敷地近くにも接近していません。このことは、周囲にいた多数のメディア関係者を含め、皆が確認しているところです。

 また、辻元清美議員が、作業員を下請け業者に送り込んだとされていますが、これも全くの事実無根です。これは、ネット上で流された根も葉もない噂を信じたためと思われますが、そのような事実は一切存在しません。

 メディア各位におかれては、このような誤った内容を拡散しないよう強く求めます。

 ◇

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[きょうの国会]自民党が求めた「昭恵メール配布」を民進党が拒否、森友土地は空港整備特別会計が所有、衆国交委は開催できない状態が続き日切れ4法案の年度内成立絶望、民泊新法も審議がずれこむ公算

2017年03月24日 17時48分23秒 | 第193回通常国会(2017年1月から6月まで)学校法人森友・加計学園国会

【参議院予算委員会 平成29年2017年3月24日(金)】

 「平成29年度予算案」は16日目(公聴会を含み、委嘱審査を除く)。

 集中審議3日目で「安全保障・内外の諸情勢」で審議が開始。

 理事会が1分程度遅れました。自民党こころの、西田昌司さんは「昨日、証人喚問があったが、この事件をもう一度しっかり説明したい」と、質疑者ながら「説明」を強調。西田さんは「安倍昭恵夫人と、籠池夫人のケータイメールのやりとりを配布すれば、分かってもらえると思ったが、理事会で配布を否決された。あとでマスコミに配る」としました。この後のNHKのお昼のニュースでは、理事会で民進党がメール作成の過程が分からないとして反対し、全会一致が崩れたため、認められなかったようです。

 証人喚問後では初めて国会答弁する安倍首相は「妻のケータイは一度水没したので、それより前はない」と語りながら、西田さんが提示しようとしたメールを見れば、国有地の売却に、安倍晋三首相夫妻が関与していないことは分かるとしました。

 参考人として、迫田理財局長(当時)、武内近畿財務局長が初めて呼ばれました。福山哲郎さんの問いに応じて、武内さんは、この土地は売却先を探しており、「買い手がつかず、唯一小学校として活用してもらおうとした。相手の財務状況から定期借地契約を選んだ」とし、その後の廃棄物発見で、リスクをおそれて、航空局が除去の見積もりをみて、値下げしたとしました。

 この後、石井啓一国土交通大臣は、学校法人森友学園が占有する「瑞穂の国記念小学院」(開校断念)の建設予定地は、空整特会(空港整備特別勘定)が持っていた土地だと明言しました。質問した大塚耕平さんは「国交省に属する財産の場合は、国有財産法にもとづき、財務大臣との協議が必要だ」として、麻生大臣のリーダーシップに疑問を呈しました。私・宮崎信行はこのブログで、たびたび、空整特会(運輸省航空局)と財務省との過去の問題点を指摘してきました。いまだに、誰からも賛同も意見も得られないのですが、私が問題視し始めてから、20年未満経って、空整特会と財務省の問題点が浮かび上がりました。9年前のガソリン値下げ隊で問題になった、道路特会、治水特会などは民進党が廃止しました。空整特会が残っているのは借金があるからつぶせないのです。ちなみに、平成29年度予算書をみると、空整特会には貸借対照表がつくられていないようです。誰からも賛同する声がないまま一人で言い続けてきましたが、航空局は普通財産を売却するときはせめて高く売って、先輩たちが残した借金を少しでも返そうという心構えを持ってほしいものです。

 自民党こころの議員が「森友よりも大事な問題がある」と強調したことについて、福山さんは3月6日の委員会で、自民党議員が森友での首相の正当性を強調した後に、福山さんの働きかけで、首相が北朝鮮ミサイルの対応でNSCに向かったこと(関連エントリー

安倍首相が予算委途中でNSCへ、参自民党との連携不足露呈、民進党福山理事「私が理事会で提案したのに」【追記有】

)を引き合いに出し、自民党のご都合主義を痛烈に批判しました。

 内閣総理大臣夫人付の谷さんは国家公務員第2種であることが分かりました。

 今治市及び愛媛県が、学校法人加計学園に無償で土地を譲渡したことを認めた首相は反論として「過去20年間に全国で24件の学校法人への公有地譲渡がある」とドヤ顔しました。ただ、その24件はほとんどがいわゆる「Fラン大学」などと呼ばれる質の低い教育サービスを提供している学校だと思われます。

 日本維新の会の石井章さんは災害時にバイクを活用すべきだとして、バイクに造詣が深いことをうかがわせました。

 次回は27日(月)と発表されました。

●衆議院国土交通委員会は開かれず

 3月16日(木)の理事懇談会を最後に、衆議院国土交通委員会は開催できない状態が続いています。国交省は日切れ4法案を提出していますが、「海上運送法及び船員法改正案」(193閣法7号)が3月8日(水)の委員会で審議したままとなっており、残り3法案と含めて、棚ざらしのまま、年度最終週を迎えることになりました。日切れではない民泊新法にも影響を与えるのは必至。

【衆議院法務委員会 平成29年2017年3月24日(金)】

 日切れ法案である「裁判所職員定員法改正案」(193閣法4号)と「司法修習生給付金復活法案」(193閣法5号)について、郷原弁護士らから参考人として話を聞きました。午前9時半から11時半前後までの、2時間の審議だけで散会しました。次回の開催は未定のようです。複数の対立法案をかかえており、日切れ法案が衆議院委員会にとめおかれたまま、来週の年度最終週を迎えます。

【衆議院環境委員会 平成29年2017年3月24日(金)】

 一般質疑のみで散会。次回は28日(火)。

【衆議院厚生労働委員会 平成29年2017年3月24日(金)】

 一般質疑でスタート。働き方改革の質疑で、民進党の岡本充功さんの問いに、内閣府の豊田達郎政務官の答弁が要領を得ず、厚労省と官邸働き方改革会議の連携に疑問符がつきました。一般質疑のみで法案がないまあ、次回は未定のまま散会しました。

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[きょうの国会]籠池理事長衆参証人喚問で驚くべき証言続出今後の炎上確実な情勢に、文科法案(奨学金、定数)は順調なペース、小泉法案(JA県中央会対策)が審議入り

2017年03月23日 18時20分32秒 | 第193回通常国会(2017年1月から6月まで)学校法人森友・加計学園国会

 驚くほどいろいろなことがあった一日でしたので、あえて簡潔明瞭にします。

【参議院予算委員会 平成29年2017年3月23日(木)】
【衆議院予算委員会 平成29年2017年3月23日(木)】

 学校法人森友学園への国有地払い下げや大阪府庁の私学認可などについて、籠池康博さんの証人喚問がありました。参は平成29年度予算案の審議として、衆は予算の実施状況の調査として呼びました。

 籠池さんは「学校法人森友学園瑞穂の国記念小学院」の開業が絶望的になったため、「17億円から18億円ほどの負債を負う。大変なことになったな」と語りました。建設費を回収していない「藤原工業」が土地を仮差押えしたことも確認されました。

 校舎建設費の見積書を、国交省に提出分、府庁に提出分など3種類あると指摘されていることについては一貫して「刑事訴追されるかもしれないので発言しない」としました。当然ですし、経済事案ですから、くれぶれも国会での審議が最優先であることをすべての公務員に理解してほしいところです。

 塚本幼稚園の講演会で、安倍昭恵・首相夫人から人払いされて2人で会い、「安倍晋三からです」と言われて現金100万円を受け取ったとしました。

 首相夫人付の、経済産業省出身のたにさえこさんに、籠池理事長が「定期借地権の買い戻し特約を、介護施設の規制緩和で可能となった50年にしてもらえないか」と問い合わせ、後日、できないとファクスで回答が来たとしました。たに職員が近畿財務局などに問い合わせをした可能性が浮上しました。経産省主導安倍官邸についても、なんらかの広がりが出るかもしれません。

 府庁に出した書類に、愛知県内の学校法人との連係を強調したことの正当性については、「JR東海の葛西会長(葛西敬之さん)から生徒を入れちゃいたい、というリップサービスをしてもらい本気にしてしまった」とし、愛知県内の学校法人の経営者である葛西さんとの関係を示しました。安倍首相応援団で、来年度予算案で1・5兆円の融資(30年間据え置き)を受けるJR東海の最高指導者と籠池氏がなぜ知り合いなのかは不明なままで、徹底的な追及を今後期待したいところです。

 まだまだありますが、とりあえずここまで。

【衆議院本会議 平成29年2017年3月23日(木)】

 第193回国会は63日目となり、今国会最も多い7法案が衆議院を通過。一般法案の審議が本格化しました。

 「津波対策推進法5年延長法案」(193衆法6号)は全会一致で可決し、参議院に送られました。

 「臨床研究法案」(190閣法56号)は、提出から10か月たって採決され、全会一致で可決し、参送付。

 「原子炉等規制法などの改正法案」(193閣法17号)は、共反対、自公民維など賛成多数で可決し、参へ。

 「放送法にもとづくNHK平成29年予算承認案」は全会一致で承認。

 「給付型奨学金法案(独立行政法人日本学生支援機構法改正案)」(193閣法2号)は全会一致で可決し、参へ。年度内成立は確実。

 「認可外保育所の災害共済のためのtoto独立行政法人日本スポーツ振興センター法改正案」(193衆法9号)が全会一致で可決。

 「関税定率法改正案」(193閣法12号)も全会一致で可決し、参へ。

 「日米ACSA(物品役務相互流通協定)の承認案」(192条約2号)、「日豪ACSA承認案」(193条約1号)、「日英ACSA」(193条約2号)は民共反対、自公維賛成多数で承認されました。参に送られますが、今国会での承認が確定しました。この案件では討論が行われ、民進党は稲田防衛相の辞任を要求。自民党の佐々木紀さんは「条約が重要広範議案になったのは初めてなのに、一部野党は政争に関する質疑を中心にすえた」と批判しました。政局質問は別として、ACSAへの大きな抵抗が野党になかったのは残念です。

 この後、趣旨説明と代表質問。

 「農業競争力強化法案(小泉法案)」(193閣法21号)が審議入り。各党が質疑しました。

【衆議院農林水産委員会 平成29年2017年3月23日(木)】

 上述の通り、小泉法案が衆・本会議で審議入りしましたが、その後、審議していた閣法2本が可決しました。

 「農業機械化促進法改正案」(193閣法22号)は、自公民維が修正案を出して、採決の結果、賛成多数で「修正すべし」と決まりました。

 「種子法廃止法案」(192閣法26号)は、民共など反対、自公など賛成多数で可決しました。2つの法案で与野党の処理のしかたが異なり、嵐の気配を醸しだしました。種子法について質疑では「稲の奨励品種の4割は各県の開発だ」と県庁の試験場の実績への評価はありましたが、法律を廃止したとしても民間の参入に大きな影響は無さそうです。

【参議院文教科学委員会 平成29年2017年3月23日(木)】

 今世紀初頭に最も売れていた人気女性ダンス歌手グループ「SPEED」の代表格だった歌手の今井絵理子参議院議員(自民党、全国比例、昨夏初当選)も質問しました。2月22日の調査会で発言していますが、委員会では初めての質問のようです。

[画像]質問する今井絵理子・自民党参議院議員、2017年3月23日、参議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

 「義務教育職員定数標準法改正案」(193閣法14号)は全会一致で可決しました。採決前に共産党が修正案を出しましたが、政府原案を共産党も含めた全員が支持しました。

【衆議院憲法審査会 平成29年2017年3月23日(木)】

 定例木曜日の開催で、先週に続き、今国会2回目。前回の参政権と国会議員の任期延長の緊急事態条項の関する自由討議を受けて、今週は、参考人質疑をしました。弁護士からは「災害対策基本法(の105条以降などで)に災害緊急事態の布告で対応できる」として国会議員の任期延長は要らないと断言。自民党の中谷元さんが「法律の準用はなるべく避けるべきだ」として憲法改正を主張しました。次回の開催は未定のまま、散会しました。

【参議院外交防衛委員会 平成29年2017年3月23日(木)】

 「在外公館職員給与法改正案」(193閣法20号)が趣旨説明され、審議入りしました。

【参議院財政金融委員会 平成29年2017年3月23日(木)】

 「所得税法改正など平成29年度税制改正法案」(193閣法6号)の質疑が続きました。

【参議院厚生労働委員会 平成29年2017年3月23日(木)】

 「雇用保険法改正案」(193閣法3号)が質疑され、次回も続けることになりました。日切れ指定の他の法案、例えば介護保険法改正案の年度内成立は絶望的と思われます。 

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「籠池康博」(かごいけ・やすのり)さんが学校法人森友学園理事長として証人出席 参議院予算委員会

2017年03月23日 10時10分13秒 | 第193回通常国会(2017年1月から6月まで)学校法人森友・加計学園国会

 参議院予算委員会は23日、午前10時から、学校法人森友学園に対する国有地売却についての証人喚問を平成29年度予算案の一環として実施。

 このなかで、「かごいけやすのり」さんの名前は、

 「籠池康博さん」として参議院の正式なインターネット中継で明示されました=画像は中継をスクリーンショット=。

 籠池さんは何度か改名していたとの報道もありますが、本名は「籠池康博」で、読みは、かごいけ・やすのり、ということのようです。

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英国議会議事堂周辺で刃傷沙汰、本会議は話し合いで散会、翌日は定刻通り開議を発表、トビアス・エルウッド議員の振る舞いに賞賛

2017年03月23日 06時48分24秒 | 英国の事例

[写真]下述のBBCニュースのツイッターから。

 英国議会議事堂の近くで、2017年3月22日(水)、刃傷沙汰があり、庶民院本会議が中断したまま閉会しました。

 バーコー議長らがコメントを発表し、メイ首相(保守党党首)は首相官邸で黒い服でスピーチしました。

 英国議会両院はSNSで、翌日23日(木)の議事は定刻通り始まると伝えました。

 事件発生時刻は報道によると、午後2時40分頃。水曜日ですので、この3時間ほど前に、PMQ党首討論がメイ首相(保守党党首)とコービンネクスト首相(労働党党首)の間でありました。事件発生時は、採決の途中でしたが、午後2時45分頃に、インターネット審議中継のカメラが議場を離れて、時計だけを写しました。午後2時59分に本会議場に戻り、議院運営委員長が「何かあったようだ。警察官からの報告を待ちたい」という趣旨の動議を出し、労働党側議員が議事の中断を提案。その後、

 

[画像]刃傷沙汰の報告があり、議事の中断を、議長席(画面左側)に座る議院運営委員長に対して申し出る、労働党議員、2017年3月22日午後2時59分頃、英国議会インターネット審議中継から筆者・宮崎信行がスクリーンショット。

 この後、午後3時19分頃に再開。ここでは、議員は落ち着きを取り戻したようでした。ここで動議が出て、3時21分に再び中断し、3月23分に散会しました。





 バーコー議長と貴族院議長は連名で次のような声明を発表しました。

英国議会ホームページから引用はじめ]

Mr Speaker and the Lord Speaker have made a statement following the incident in Westminster.

 

"An extremely serious incident has occurred in the Westminster area this afternoon. The Metropolitan Police is dealing with this and an investigation is underway. 
 
“On behalf of Members of both Houses of Parliament, we wish to offer our thoughts to all those affected and their families. 
 
“We would also like to that express our gratitude to the police and all emergency services.”


[引用おわり]


 この事件で、保守党のトビアス・エルウッド議員が議事堂敷地内で救命処置をして、超党派で賞賛されました。エルウッド議員は、51歳で当選3回在職12年。2015年総選挙では得票率48%ながら、独立党、自由民主党、労働党の各候補が票割れしたこともあり圧勝しています。経歴によると、陸軍でボスニアに行っていた時期があり、この後に政策秘書などの仕事をしています。陸軍時代に救命処置を覚えたのかもしれません。

 BBCニュースのツイッターによると、下の写真のように、エルウッド議員は顔に血がつきながらも懸命な処置をしています。BBCがツイートするよりも前に、エルウッド議員の姿は1万回以上ツイートされています。

 


<script charset="utf-8" type="text/javascript" src="//platform.twitter.com/widgets.js"></script>

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[きょうの国会]ACSA衆・委通過で承認確実に外相「空中給油は事例ごとに判断」、給付型奨学金法案も可決

2017年03月22日 18時00分41秒 | 第193回通常国会(2017年1月から6月まで)学校法人森友・加計学園国会

 22日の国会は、残念ながら、日米豪英ACSAが承認確実となりました。もちろん2015年ガイドライン・平和安全法制が既にできているので、ここから抵抗しても無駄ですが、連休前には新条約になり、どこでも弾薬などが提供できることになります。日切れ法案はスピードが上がりだし、給付型奨学金法案や関税定率法改正案が衆議院委員会を通過しました。あすは森友学園問題で証人喚問。そこで、大きな転換がなければ、来週月曜日に予算は成立するはこび。

【衆議院外務委員会 平成29年2017年3月22日(水)】

 物品役務相互融通協定条約ACSAの、各々、「日米ACSAの承認案」(192条約2号)「日豪ACSAの承認案」(193条約1号)、「日豪ACSAの承認案」(193条約2号)が採決され、民共反対、自公維賛成で「承認すべし」と議決されてしまいました。次の本会議を通過し、連休前の承認、新条約切り替えが確実になりました。時間の問題だったとはいえ、残念です。

 先週14日(火)の本会議審議入りから8日。きょうの審議は、第1部が外相・防衛相、第2部が外相への質疑でした。この中で、稲田防衛相は、「国内には米軍施設があるが、豪、英には、国内施設がない」ことと「迎撃ミサイル防衛への対応が、豪、英には無い」部分が日米条約と、日豪条約・日英条約の違いだとしました。空中給油について岸田外相は「個別に判断する」として実施が可能だと認めました。自民党の島田佳和さんも「抑制的に使うべきだ」と諭しました。

 討論では、共産党の宮本徹さんが「平和安全法制、私たちは戦争法と呼んでいますが、その平和安全法制にもとづき、どこでも弾薬などを提供できる条約だ」と反対しました。維新は賛成の討論をしましたが、「私たちはおととしの平和安全法制に賛成したのだから、ACSAにも賛成するが、政権獲得時には一部手直しする」という意味の分からない討論をしました。

●給付型奨学金法案は4月1日施行に間にあう見通し

【衆議院文部科学委員会 平成29年2017年3月22日(水)】

 「給付型奨学金法案(独立行政法人日本学生支援機構法改正案))(193閣法2号)が採決され、全会一致で可決すべし、との委員会審査報告結果が決まりました。下述のとおり、参でも日切れ法案が動きましたので、4月1日施行までに成立する見通し。採決に先立ち、共産党が「延滞金の取り立てで配慮をする規定」などを盛り込んだ修正案を提出しましたが、政府原案が可決されました。

 きょうの審議は合計3日目で、参考人質疑を終えて初めて野党の質問となりました。民進党は2人も文部科学大臣経験者がいますが、高木義明元大臣が「本題の前に、まず、天下り問題について。非常に憂慮しています」と語りました。

 この後、「独立行政法人toto日本スポーツ振興センター法改正案」(193衆法おそらく7号)が、永岡佳子委員長から起草され、全会一致で可決しました。4月1日施行予定。内容は、専門学校、専修学校、企業主導型保育所の事故で、サッカーくじを原資としたお金から、補償金を出せるようにするものです。

【衆議院財務金融委員会 平成29年2017年3月22日(水)】

 「関税定率法改正案」(193閣法12号)が採決され、全会一致で可決しました。

【衆議院法務委員会 平成29年2017年3月22日(水)】

 「裁判所職員定員法改正案」(193閣法4号)と「裁判所法を改正して司法修習生給付金を復活する法案」(193閣法5号)の審査が続き、次回は郷原弁護士らに参考人質疑することが決まりました。

●参議院では平成29年度予算案の審議が進む

【参議院第1種常任委員会 平成29年2017年3月22日(火)】

 すべての委員会が開かれ、「平成29年度予算案(一般会計、特別会計、政府関係機関)」の委嘱審査がありました。

 内閣委員会は、前日の沖北特と消費者特が審査した部分以外を扱い、山本太郎さんは水道法改正案を先取りして質疑。政府は、自治体から委託先への職員の派遣は3年から5年に及ぶこともあるとしました。山本さんは「民間は参入するのも早ければ撤退するのも早い」とし技術の出入に懸念を示しました。

 農林水産委員会では、民進党の徳永エリさんがコメへの直接払いの(再来年度の)廃止を取り上げ、農業災害に加入している人が少ないことなどを上げて見直しを迫りました。土地改良事業について徳永さんは「担い手が中間管理機構(農地バンク)を使い農地を探す際に、基盤整理が終わっている方が借りやすいのはたしかにそうだが、担い手の目的も分からずに基盤整備をするとなると予算が膨れてしまう」という趣旨の意見を語りました。

【参議院文教科学委員会 平成29年2017年3月22日(水)】 

 上述の通り、委嘱審査がありましたが、「義務教育職員定員標準法改正案」(193閣法14号)の趣旨説明を聞いてから散会しました。

●共産党の大門実紀史さん、税制改正法案に束ねた、国税犯則取締法を廃止する条項の概要を財務省がつくっていないとしおごりを指摘

【参議院財政金融委員会 平成29年2017年3月22日(水)】

 上述の通り、委嘱審査がありましたが、「所得税法改正など平成29年度税制改正法案」(193閣法6号)の審議もありました。あすも審議し、来週月曜日に採決の見通し。

 この中で、共産党の大門実紀史さんは「国税犯則取締法を廃止して国税通則法に統合する内容が含まれている。法律を一つ統合するにもかかわらず、財務省は概要のペーパー一つつくっていない。財務省の国会対応におごりが見られる」 と強く批判しました。星野・財務省主税局長は「国犯法を通則法に統合した方が一覧性が高まるので納税者にも見やすくなる」としながらも、「先生のご指摘は重く受け止めたい」としました。大門さんは「ならば、あすの私の質問時間の前までに概要のペーパーをつくって提出してほしい」と厳しく語りました。これは大門さんの言う通りだなと感じました。

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(C)2017年、宮崎信行。

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[きょうの国会]国会大幅に野党ペースに、米軍再編交付金法が成立へ、税制改正法案が参・委員会で審議入りも、日切れ法案が大量に年度をはみ出す公算

2017年03月21日 17時26分27秒 | 第193回通常国会(2017年1月から6月まで)学校法人森友・加計学園国会

[写真]「三宅坂」。東京都千代田区永田町1丁目、2015年、筆者・宮崎信行撮影。過去50年のうち、およそ40年程度、国会議事堂から野党第一党本部を結ぶ下り坂で、時には野党第一党の暗喩としても用いられる。

 森友学園国会の様相を呈している、第193回国会は、お彼岸の3連休を明けた21日(火)、税制改正法案が参・委員会で審議入り。NHK予算案は数年ぶりに全会一致で衆・委員会を通過しました。しかし、参・第1種常任委員会の定例日が残り3日なのに、例えば、国土交通省が提出した日切れ法案(こめじるし法案)4本のうち1本だけ衆・委員会で審議入りした段階にとどまっており、政府指定の日切れ法案が3月31日までの年度内にはまらないことが確実になりました。成立法律は補正予算関連の改正地方交付税法1本にとどまっています。正直、そんなに必要な法案は今国会には無いので、民共の国会対策は私個人は大いに支持したいところです。にわかに大幅な野党ペースになってきました。

【参議院外交防衛委員会 平成29年2017年3月21日(火)】 

 「駐留軍の基地再編交付金特別措置法の改正案」(193閣法18号)を審査。賛成多数で可決しました。次の本会議で成立。4月1日に施行され、特措法の期限は2027年まで延長されます。

 10年延長が主ですが、今までの法律には国際協力銀行の融資の規定もあったのが、日米合同安全保障委員会で現金交付のみだと決まったようで、その規定を削除する改め文も入っています。

 討論では、共産党が反対。参議院会派「沖縄の風」も「辺野古新基地建設に反対だ」として反対しました。採決では、共沖反対、自公民維賛成多数で可決しました。衆段階では、社民党も反対しましたが、外防委には、社民党など希望の会の議席が割り当てられていませんので、意思表明は本会議に持ち越されることになります。

【参議院財政金融委員会 平成29年2017年3月21日(火)】

 「所得税法改正など平成29年度税制改正法案」(193閣法6号)が審議入り。質疑は6時間コースでした。次回も質疑をすることにして散会しました。当初予算案の採決直後に採決され可決し、年度内に成立・公布・施行することは確実

 例年に比べると小ぶりな改正で、年度内に成立するのは確実。野党からは「森友学園の国有地の売却をしっかりしないと、国民が税金を納めたくなくなる」との正論が麻生財務大臣にぶつけられました。日本維新の会の藤巻健史さんは日銀倒産に言及し、岩田副総裁は否定しました。先日の総裁記者会見で外国人記者から日銀倒産に関する問いがあったそうです。

【参議院厚生労働委員会 平成29年2017年3月21日(火)】 

 「雇用保険法改正案」(193閣法3号)が大臣から趣旨説明されましたが、質疑はなく、散会しました。

 厚労省が日切れ法案に指定している、3年に1度の介護保険法抜本改正法案は、当然注目している人が多いでしょうが、まだ衆院で審議入りしていません。私が法案を読む限り、保険料などの改正条項の施行日は8月1日以降なので、年度内未成立でも大きな影響は無いように思います。 

●参議院予算委員会は、きょうは開かれず、各特別委員会への委嘱審査が開かれました。あすは常任委。衆での分科会に該当します。

【参議院ODA特(参議院政府開発援助等に関する特別委員会)平成29年2017年3月21日(火)】

 先週15日に、予算委員長から委嘱された、平成29年度の一般会計・特別会計・政府関係機関予算案の所管部分の審査がありました。1月上旬に調査団が派遣されており、1期生も参加しました。その報告は後日だと思いますが、きょうも、この委員会らしい熱のこもった審議がありました。

【参議院沖縄及び北方問題に関する特別委員会 平成29年2017年3月21日(火)】
【参議院消費者問題に関する特別委員会 平成29年2017年3月21日(火)】
【参議院東日本大震災復興特別委員会 平成29年2017年3月21日(火)】

 各々、平成29年度予算案の委嘱審査がありました。

●参議院災害対策特別委員会は開かれませんでした。委員部に聞くと、例年委嘱審査はしていないそうです。

【衆議院総務委員会 平成29年2017年3月21日(火)】

 「放送法にもとづくNHK平成29年度予算案の承認」が審議されました。昨年に続き、前回の与党質問と今回の野党質問の2日間コースとなりました。採決は全会一致となりました。おそらく2012年以来5年ぶりの全会一致だと思います。民進党が討論を求めて、高井崇志さんが賛成を主張しました。籾井勝人前会長を批判しながら、上田良一新会長のリーダーシップに期待しました。このもようは今夜(あす未明)、NHK総合テレビやラジオ第一放送などで放送されます。

【衆議院財務金融委員会 平成29年2017年3月21日(火)】

 「関税定率法改正案」(193閣法12号)の趣旨説明がされました。例年通りの日切れ法案で、質疑は後日。なお、世銀グループへの出資の日切れ法案は、今年度からはみ出すことは確実だろうと思われます。

 これに先立ち、15日(水)にやった国政調査「国有地払い下げ問題」集中審議の続きがありました。前回質問していない、日本維新の会の丸山穂高さんのみが質問。冒頭「私だけの質問なのに、(理財局長らに)お集まりいただき申し訳ない。前回は時間をもらっていなかったが、維新には質問する正当な権利がある」と語りました。なぜ、15日に質問できなかったのか分かりませんが、維新がおととしの通常国会終盤以降と同様の国会対応を繰り返せば、野党内のみならず、与党からも相手にされなくなるのは必定。もう改悪労働者派遣(正社員ゼロ)法や平和安全法制のように官邸が維新を利用したい議題はありません。同情の余地はない、と今の維新の国対には強く警告しておきたいところで、中盤国会を迎えていきます。

【衆議院法務委員会 平成29年2017年3月21日(火)】

 まず一般質疑があり、同日朝閣議決定した共謀罪法案(テロ等防止法案、組織犯罪処罰法改正案)について質問が相次ぎました。自民党の若狭勝さんは、「民法債権編改正案を早く成立させてほしい」とも語りました。

 この後、

 「裁判所職員定員法改正案」 (193閣法4号)と、

 「裁判所法改正案(司法修習生への給費制復活法案)」(193閣法5号 )

 が、趣旨説明され審議入り。定員法は毎年出ている書記官の減員と同じ人数の裁判官を増員する法案です。きょうは与党のみの質疑で散会しました。 

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政府、組織犯罪処罰法改正案(共謀罪法案、テロ等防止法案)を提出

2017年03月21日 15時19分16秒 | 第193回通常国会(2017年1月から6月まで)学校法人森友・加計学園国会

 政府は、平成29年2017年3月21日(火)の定例閣議で、

 「組織犯罪処罰法改正案(共謀罪法案、テロ等防止法案)」(193閣法おそらく64号)を決定し、衆議院に提出しました。

 法案の全文は、法務省ホームページで、すでに公開されています。

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政府、64本の提出予定法案のうち63本を提出 3月10日(金)までに 健康増進法改正案のみ先送り

2017年03月21日 15時15分41秒 | 第193回通常国会(2017年1月から6月まで)学校法人森友・加計学園国会

(21日付投稿で、10日付にバックデートしたい予定)

[写真]最上階などに内閣法制局が入る、合同庁舎4号館、東京都千代田区霞が関、2015年7月、筆者・宮崎信行撮影。

 政府は、第193回通常国会(平成29年2017年1月20日金から6月18日まで)の召集2日前に、衆参両院の議院運営委員会理事会に提示した提出予定法案64本のうち63本を、3月10日(金)までに提出しました。

 自民党国会対策委員会(竹下亘委員長)が3月10日までの閣議請議を求めていました。

 厚生労働省が原案を作成した「健康増進法の一部を改正する法律案(仮称)」は、自民党内の事前調査が通らず、提出が先送りされました。

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宮崎信行のコメントが、毎日新聞の3月20日付の30面(第二社会面)に載りました

2017年03月20日 18時01分45秒 | その他

 きょう、2017年3月20日付毎日新聞(第50765号)の30面、第二社会面に筆者・宮崎信行のコメントが載りました。

 

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【訃報】岡崎トミ子さん、元国務大臣、2009年5月の民主党代表選では「岡田克也首相」を推す

2017年03月19日 22時59分57秒 | その他

 報道(元国家公安委員長の岡崎トミ子さん死去…73歳)によると、

 岡崎トミ子さんがお彼岸のきょう、平成29年2017年3月19日(日)、亡くなりました。

 享年73。

 岡崎さんは、平成10年1998年4月の第二次民主党結党大会で司会を務めました。

 平成21年2009年5月16日の民主党代表選では、衆議院1990年初当選同期(90=きゅーまる)の岡田克也さんをネクスト首相に推す正しい選択をしました。このため政権交代後の鳩山内閣で干されましたが、菅・野田内閣で国務大臣をつとめました。

 心よりご冥福をお祈りいたします。

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1年前は「保育園落ちた国会」でした、保育所・私学で子供の未来を奪わんとする悪の枢軸・自民党

2017年03月18日 22時37分35秒 | その他
 
【3月18日(金)】子ども子育て支援法案「保育士の処遇改善」で修正可決 きょうの国会

 平成28年2016年3月18日(金)。年度前をひかえ、日切れ法案が、閣法のみならず、議員立法でも。●子ども子育て支援法案は、自公民が「保育の質の充実の確保と幼稚園教諭、保育士、学......
 

 

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【訃報】白石徹衆議院議員、哀悼の意を表します、10月22日に愛媛3区補欠選挙、民進党は次期衆院選に向けて白石洋一さんを既に公認内定

2017年03月17日 23時30分28秒 | 第48回衆院選(2017年10月10日公示)

 報道によると、白石徹さんが、きょう、亡くなりました。

 衷心より哀悼の意を表します。

【訃報】白石徹氏=自民党衆院議員

 衆議院愛媛第3選挙区選出ですので、平成29年秋の統一国政補欠選挙(2017年10月22日)が行われることになりました。ただ、その前に、第47期衆議院が解散されれば、補欠選挙はありません。

 愛媛3区は新居浜市など。過去3回、自民党の白石徹さんと、民進党の白石洋一さんの「白石対決」が続いてきました。

 第45回衆院選「あの暑い夏の総選挙」では、白石洋一さんが得票率55%、で、徹さんが42%。

 第46回衆院選「反省の冬」では、洋一さんが28%、徹さんが47%。
 
 第47回衆院選では、洋一さんが41%、徹さんが51%。

 白石洋一さんの惜敗率は81%で、民進党(旧民主党の方)比例四国ブロックの繰り上げ候補第1位となっています。民進党は既に白石洋一さんを第48回衆院選の後任(内定)候補者に決定しています。

 5年前、裏切り者たちが社会保障と税の一体改革で暴れる中、白石洋一さんは、子ども子育て支援法や年金加入資格10年法の3党合意にかかわり、採決時には、先輩に促され、閣僚席で可決を見届ける、歴史の証人となりました。

 正直者が報わる政治へ。ただし、現在の自民党支持率は民進党(蓮舫代表)の4倍で、徹さんの弔い選挙となることから、現時点では、自民党が有利と考えられます。

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