中国水利报：福建德化县：让幸福河湖成为瓷都新名片

　　福建德化，由“以德化人”得名，以“世界陶瓷之都”闻名，因治水兴水而蓬勃发展。

　　“白如雪，润如玉，薄如纸，声如磬。”一抔瓷土耀古今，德化瓷经过“烧”之技艺和“造”之技艺的工巧，成就一抹“中国白”，不仅彰显东方文化艺术之美，更体现了人们对君子之德、自然之美的追求。

　　全域治水，协同护水，发展兴水。脉脉清流润民生，泉州市德化县坚持践行绿水青山就是金山银山理念，以河湖长制为抓手，以“水”为墨，擘画一幅幅“水美人和”的生态图景，书写着绿水青山间让百姓满意的幸福河湖建设高分答卷。

　　传承工匠精神 治河精益求精

　　陶瓷制作是门艺术，72道大工序，200多道小工序，道道有讲究。孜孜以求、精益求精的工匠精神，不仅成就了德化陶瓷的传奇，而且在河湖治理管护和幸福河湖建设过程中得到展现。

　　“从水滴这个元素出发，雕刻出大体轮廓，以蓝色为主色调，象征着生命之水。瓷器本身是土，创作时要达到水土和谐相融。”中国工艺美术大师、中国陶瓷艺术大师、德化县博古陶瓷研究所所长、上涌镇“乡愁河长”赖礼同在戴云山下的涌溪畔耐心制作“水娃”。人水和谐的理念融入陶瓷艺术，一件寓意深刻的作品新鲜出炉。

　　上涌镇地处德化县西北部，境内涌溪、大张溪、梓溪三溪密布，辖区内的戴云山亦是大樟溪的源头。“随着河湖长制深入推行，上涌镇的河湖生态环境越来越好，我们以河为脉，持续做精做特‘德化梨’‘鲜果花卉’‘生态渔业’三大优势产业，不断做大做强‘上涌大米’主导产业，夯实‘德化粮仓’基础，联动闽台乡建乡创发展乡村旅游，带动群众共同致富。”上涌镇党委书记、乡级河长林其粮自豪地说。

　　如今在德化，像上涌镇这样因河湖面貌改善，带动乡村旅游、田园民宿、电商物流兴起的例子有很多。建设惠及百姓的幸福河湖，离不开河湖长的履职尽责、部门的通力协作以及“乡愁河长”等社会力量的广泛参与。

　　“德化县坚持党政双河长制度，落实定期调度机制，打造县乡村三级联动治理体系，充分发挥58名县、乡级河长的头雁效应，2023年以来，两级河长累计协调解决河湖问题1800余个。同时，全县积极建立‘民间河长’队伍，推动‘政府治’向‘全民治’转变。”德化县河长办主任曾华基介绍。

　　德化县是闽江、晋江重要水源地，全县溪流总长495公里，流域面积在50平方公里以上的溪流有17条。如何将河湖管护工作落实落细？德化县提升“专管员﹢督导员﹢保洁员”河湖管护模式，采取外包购买服务模式，用好7支专业化河道专管员队伍，开展河道常态化巡查，打通河湖管护“最后一米”；加强县河长办与公、检、法、司及行政执法部门联动，发挥县水生态司法保护联盟、河道检察官工作室、河长办警务工作室等作用，落实涉水环境损害事件联动工作机制，实行违法行为联合调查、重大案件挂牌督办、司法机关提前介入等措施，发出检察建议书11份，有力推动问题整改。

　　德化县积极创新实行人大代表、政协委员问河、督河，组建“乡愁河长”“巾帼河长”“记者河长”“党员河长”“河小禹”及志愿者护河队等，形成了全社会共同守护碧水清源的格局。

　　一方面持续加强“河湖管护队”，一方面不断扩大“治水朋友圈”。德化县与仙游、永泰、大田、尤溪、永春等县交界，针对跨界河流管护难题，德化县落实“四市六县环戴云山生态保护司法联盟”机制，开展上下游联动河湖管护行动，协调解决涉水问题，有力提升交界河湖水质。联合三明市大田县开展洪崎坂水库水面遥感图斑问题整治的经验做法被福建省河长办选为典型案例。

　　坚持问题导向 攻坚见行见效

　　雕塑坯体、打模、注浆、再修补、烧制……技艺的不断完善，成就了德化瓷“中国白”独树一帜的美。

　　提水质，保安澜，护生态……治水的接续发力，换来了德化县绿水逶迤、鱼儿畅游、百姓欢颜的动人场景。

　　德化全县近30万人口集中在城区，浐溪污染负荷量大。流经德化主城区的浐溪，曾由于生活污水收集、处理不完全等原因，下游的尾厝国控断面水质一度面临“降类退位”的风险。2022年9月，尾厝国控断面氨氮浓度持续超标。

　　“治水工作刻不容缓，要立即行动、全力以赴，在查清问题的基础上，采取短期加长期、‘中西医相结合’等有力措施，确保断面水质稳定达标。”德化县县长、总河长方俊钦在尾厝断面水质攻坚会议上提出明确要求。

　　问题导向，聚力攻坚。德化县成立水质攻坚领导小组，由县纪委书记全过程“督战”，县河长办牵头，变“分头治水”为“联合治水”。投资5.8亿元实施德化县城区水环境综合治理工程，新建截污管线20.1千米，建设工业区分流管线11.6千米，实施智能截流井、排口改造，扩建污水处理厂，构建智慧水务平台等。开展常态化巡查执法监管，组织河长、河道专管员、执法队伍开展浐溪河道全天候巡查，在“尾厝攻坚”微信群及时更新河流相关数据，通报信息，发现情况及时反馈处理。

　　“项目（德化县城区水环境综合治理工程）实施以来，浐溪下游尾厝国控断面水质稳步提升。”戴云水处理有限公司经理黄加文介绍。项目完工后，浐溪水生态将进一步改善，稳定达到地表Ⅲ类水质，实现活络城市水脉、提升河流颜值的目标。

　　治水兴水关乎千家万户，百姓的期盼不仅有“清澈”，更有“安澜”。

　　浔中镇凤洋村的一排排精致小楼依河而建、错落有致，一条条整洁的村道纵横交错、宽敞平直，宜居宜业和美乡村画卷尽收眼底。

　　“过去‘十洪九淹’，台风一来，经常一下子就把田地和房屋都淹了。如今防洪工程建得好，我们放心！”凤洋村村民如今吃下了“定心丸”。

　　德化县近年来实施了闽江防洪工程，还投入近6亿元进行整村改造，打造人水和谐的防洪工程、群众满意的防洪工程。在防洪工程建设中，德化县委县政府坚持把生态文明理念贯穿始终，在确保安全的前提下，将自然生态的和谐理念、上善若水的哲学思想以及亲水平台等生态元素融入工程的规划建设过程中，使过去贫穷落后的小山村变为高品质现代化美丽新城。

　　建设闽江防洪工程、综合治理城区水环境是德化县治水患、提水质的坚实行动。围绕幸福河湖建设目标，德化县还在创水美、铸水魂、送水福上迈出扎实脚步。

　　精研雕刻功夫 水景别具特色

　　在闽南语中，“水”有“美丽”“漂亮”的意思。德化县以水为美，以雕刻白瓷的功夫，打造好每一处水利风景区，为游客提供多维度体验。

　　在德化，一个水利风景区就是一张名片。

　　岱仙湖国家水利风景区，融岱仙湖、岱仙瀑、漂流和温泉景区等区域为一体，将水生态治理、水景观打造与水文化、旅游开发等相融合，有游客望瀑惊叹，“飞流直下三千尺，疑是银河落岱仙。”

　　龙门湖国家水利风景区以浐溪流域为主线，以湖岸、山脉、岛屿、峡谷、村庄、电站为基点，将巍峨雄伟的工程景观、风光秀丽的山水景观和历史悠久的人文景观有机串联、相互融合，可谓“大樟玉带缀明珠，闽中高峡出平湖”。

　　银瓶湖依托涌溪水库而建，水库、山脉、岛屿、峡谷、村庄构成一幅美丽画卷，让人不禁称赞：“山绕平湖波撼城，星月共醉银瓶湖。”

　　云龙谷突出“福”文化元素，因有“青蛙送福”的民间传说，景区以青蛙为主线，打造了“你好蛙·初见”“尖叫蛙·成长”“加油蛙·蜕变”三条主题旅游线路，沿路而行，可感“醉美云龙幸福绕，波光流影伴蛙鸣”。

　　不只在水利风景区，德化县的各个乡镇，都彰显着幸福河湖建设的成果。

　　远处的高山，近处的草坪露营地，田园风车、网红小桥、高颜值鱼鳞坝……南埕镇的自然人文风光在市民群众的朋友圈、短视频里逐渐走红。自信灵动的IP形象“南埕先生”从画卷中走出，向世界缓缓讲述南埕的本真与美好。南埕镇依托河湖长制，锚定生态休闲旅游强镇战略，加强河湖旅游基础设施建设，共治理河道23公里，新建河道生态护岸15公里，持续打造乡村旅游的新亮点。漫步在南埕段9公里长的生态廊道，身边不时经过骑行、跑步的人群，慕名而来的游客沉浸在惬意舒展的小镇生活中。2024年上半年，南埕镇累计接待游客约30万人次，收入总额1980万元，同比增长108%。

　　美湖镇将水美乡村与乡村振兴工作结合起来，谋划实施“五个美丽”项目60个，常态化开展绿色家庭创建，推进总投资980万元的闽台乡建乡创项目20个，实施美湖村沿街立面改造项目，打造出一个“移步换景，步步见景”的“魅力美湖”。“我们探索‘建设一个水利工程、美化一片周边环境、塑造一个水生态景区’水利工程建管结合新模式，将大龙湖水利风景区、河湖长制主题公园、樟树王水文化遗产、水文化科普馆等串联成线，构筑绿水生态景观，打造了亲水识水平台和水情教育研学专线。”美湖镇镇长赖呈游介绍。

　　水口镇开发水口古街老厝群、红船渡口、森奢岛露营基地、药膳美食疗养等“造血式”旅游项目，举办“福味水口”药膳美食节，成为德化旅游新晋“打卡点”。“河湖治理保护成果带动了人气，激活了经济，让村民腰包更鼓。2023年，全镇16个村村财收入均达20万元以上，4个村村财收入破百万。”水口镇镇长苏荣禄算了一笔河湖“经济账”。

　　2023年底，由德化县4个乡镇联合举办的龙门滩镇第五届“湖光山色·愉悦龙门”旅游文化节顺利举行。围绕“一廊五区”建设，龙门滩镇合理规划、挖掘特色，打“生态牌”、吃“旅游饭”，运用城郊区位优势，保护开发绿色资源，大力推动乡村旅游、休闲康养、农业观光等产业发展，实现生态效益与经济效益“双赢”。

　　“天下顺治在民富，天下和静在民乐”。德化县按照“山魂、水魄、瓷韵、人文”理念，科学统筹“水域资源、水生态资源、水文化资源和水利工程资源”四大涉水资源，高规格编制并推动“一河一湖一景”专项规划、水系连通与水美乡村建设规划等落实落地，从全流域角度勾勒发展蓝图，大力推动幸福河湖建设，促进绿色经济发展，助力乡村振兴，守好绿水青山，做大金山银山。

　　脚踏实地践行工匠精神，一以贯之强化河湖长制，驰而不息写好治水文章，久久为功建设幸福河湖。德化县正用愈发浓郁的山水底色，开创更绿色、更和谐、更幸福的未来。